Raport: Republica Moldova a progresat rapid pe calea aderării la UE, dar negocierile rămân blocate de Ungaria

Un raport pregătit de Comisia Europeană privind extinderea Uniunii Europene arată că Republica Moldova a "progresat cu viteză accelerată" în ultimul an și este pregătită, alături de Ucraina, să deschidă primele trei clustere ale negocierilor de aderare. Totuși, optimismul Comisiei nu garantează o deschidere rapidă a negocierilor, acestea fiind momentan blocate de opoziția Ungariei, notează Europa Liberă.

În proiectul de raport văzut de Europa Liberă, Comisia Europeană spune că alegerile parlamentare din 28 septembrie, la care partidul pro-european de guvernământ PAS și-a reînnoit mandatul, demonstrează "angajamentul ferm al Moldovei" pentru integrarea europeană.

"Moldova a progresat pe calea aderării cu o viteză accelerată și și-a aprofundat în mod semnificativ cooperarea cu UE, în ciuda amenințărilor hibride, tentativelor de destabilizare a țării și a cursului ei european", se spune în proiectul de raport, care urmează să fie publicat oficial pe 4 noiembrie.

Moldova este lăudată pentru "reziliență" în fața atacurilor hibride ale Rusiei în contextul alegerilor parlamentare, proiectul de raport spunând că țările în proces de aderare la UE trebuie să depună mai mult efort pentru a combate aceste atacuri și dezinformarea.

În rapoartele sale anuale privind extinderea, Comisia Europeană analizează progresele țărilor asociate sau candidate la aderare și face recomandări Consiliului European, adică țărilor membre ale UE, care decid pașii de mai departe. Concluzia generală a raportului pe 2025 vizând zece țări este, potrivit proiectului văzut de Europa Liberă, că procesul de extindere se mișcă acum "mai rapid decât în ultimii 15 ani", iar UE trebuie să ajute țările candidate pe calea aderării.

Soarta negocierilor de aderare

Comisia repetă potrivit proiectului de raport estimarea sa mai veche că R. Moldova și Ucraina, care sunt tratate la pachet, sunt pregătite să deschidă clusterele de negociere (grup de capitole - n.r.) privind fundamentele aderării (care vizează domenii precum statul de drept, buna guvernare și drepturile fundamentale), relațiile externe și piața unică.

Deschiderea negocierilor este blocată deocamdată de Ungaria, care se opune aderării Ucrainei la UE, afectând și perspectivele Republicii Moldova.

Ucraina și Republica Moldova au devenit candidate la aderarea la UE în iunie 2022, iar negocierile de aderare au fost lansate oficial în vara lui 2024. Dar niciun capitol de negociere concret nu a fost deschis încă.

Cu câteva zile înainte de parlamentarele din 28 septembrie, Republica Moldova a încheiat procesul de "screening" bilateral, o etapă premergătoare negocierilor.

Noul guvern de la Chișinău condus de premierul Alexandru Munteanu speră să deschidă luna aceasta negocierile de aderare cu UE "cel puțin la nivel tehnic", obiectivul guvernului și al președintei Maia Sandu fiind ca negocierile să se încheie în 2028, iar aderarea propriu-zisă să se producă până în 2030.

Viceprim-ministra pentru integrare europeană, Cristina Gherasimov, a spus în plenul Parlamentului, pe 31 octombrie, când noul Guvern a primit votul de învestitură, că parcursul Moldovei și Ucrainei decurge "paralel doar în deschiderea primului grup de capitole, care se referă la valorile fundamentale", iar apoi cele două țări vor avea propriul parcurs.

În proiectul său de raport, Comisia Europeană spune că aderarea rămâne un proces "strict, corect și bazat pe merit", explicând că țările candidate sunt evaluate "pe baza progreselor obiective obținute de fiecare"dintre ele.

Reformele în justiție – bune, dar trebuie să continue

Comisia Europeană a remarcat că R. Moldova și-a amendat cadrul legal pentru a răspunde interferenței străine în alegeri și a combate corupția electorală, dar precizează că este nevoie ca noile modificări să fie aliniate la standardele legislației UE.

În ceea ce ține de justiție în sens mai larg, proiectul de raport salută continuarea proceselor de reformă, în special vettingul, spunând că au dus la consolidarea independenței sistemului judecătoresc, dar că reformele trebuie continuate. La fel - eforturile de investigare a cazurilor de corupție mare, în special la nivelul demnitarilor de rang înalt.